湖南省住宅城乡建造厅关于印发《湖南省建造工程施工项目部和现场监理部要害岗位人员装备办理方法》的告诉
发表时间：2023-08-12 16:41:53 来源：经典案例
各市州住宅和城乡建造局（建委、规划建造局），邵阳市建工局，有关修建业企业：
为规范建造工程施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备和办理，保护修建商场秩序和建造工程首要参加方的合法权益，保证工程质量和施工安全，我厅拟定了《湖南省建造工程施工项目部和现场监理部要害岗位人员装备办理方法》。现印发给你们，请遵照执行。
第一条为规范建造工程施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备和办理，保证建造工程质量和安全出产，依据《湖南省建造工程质量和安全出产办理条例》、住宅和城乡建造部《修建施工企业安全出产办理安排及专职安全出产办理人员装备方法》（建质〔2008〕91号）、《住宅城乡建造部关于印发修建工程施工转包违法分包等违法行为确定查办办理方法（试行）的告诉》（建市〔2014〕118号）和有关法律法规、规范规范等规则，结合本省实践，拟定本方法。
第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房子修建工程（包含与其配套的线路管道和设备装置工程、装饰工程）和市政基础设施工程等活动的施工项目部、现场监理部要害岗位人员的查核、装备和办理适用本方法。
本方法所称施工项目部是指修建施工企业为完结建造工程施工合同使命派驻施工现场的施工办理安排；现场监理部是指工程监理企业依据建造工程监理合同派驻施工现场的监理安排。
本方法所称施工项目部要害岗位人员是指项目负责人、项目技能负责人、施工员、安全员、质量员；现场监理部要害岗位人员是指总监理工程师(总监代表)、专业监理工程师、监理员。
第三条建造工程施工项目部、现场监理部要害岗位人员数量不得低于本方法规则（施工项目部要害岗位人员装备规范见附件1、现场监理部要害岗位人员装备规范见附件2），且必须按规则仔细实行岗位职责（施工项目部要害岗位人员任职条件和职责详见附件3，现场监理部要害岗位人员任职条件和职责详见附件4）。当安全员为2人及以上时，其间一名安全员参加机械起重设备安全办理；安全员为1人时，企业须装备专职或兼职机械办理人员。施工企业应依据工程需求装备规范员、机械员、材料员、材料员等相应的办理人员，实行相关职责（施工项目部其他办理人员职责详见附件5）。施工员兼任劳务员。
修建施工企业、工程监理企业应与录用的施工项目部、现场监理部要害岗位人员缔结劳动合同、树立劳动工资联系。相关安排监督查看时，应要点查验施工项目部项目负责人、项目技能负责人、安全员、质量员、现场监理部总监理工程师(总监代表)是否由企业依法为其交纳社会养老保险。
经建造单位赞同，国家注册监理工程师能够在同一城市一起担任不超越3个建造工程项目的总监理工程师。对在同一城市一起担任多个建造工程项目总监理工程师的，监理单位应在其监理的各个建造工程项目现场装备总监理工程师代表。专业监理工程师、监理员不得一起在2个及以上建造工程项目的项目监理部任职。装置专业（水、电、暖通专业）监理工程师能够一起在同一城市不超越3个项目中任职，但须经建造单位赞同并报工程质量安全监督安排。
第五条工程项目建造单位在投标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范规范和本方法规则装备建造工程施工项目部、现场监理部要害岗位人员。修建施工企业、工程监理企业在参加投标时，应依据工程项目的规划、特色和投标文件要求，在投标文件中清晰施工项目部、现场监理部要害岗位人员的装备状况。
评标进程中，评标委员会应将投标人施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备状况归入评定内容，查验施工项目部、现场监理部各要害岗位人员证书原件，人员装备要到达本方法要求。
投标人在中标告诉书中应注明施工项目部或现场监理部要害岗位人员名字及证号。建造工程招投标监管安排应加强投标文件存案办理和评标进程监管，及时将项目负责人、总监理工程师（总监代表）信息录入“湖南省建造工程项目监管信息渠道”。
第六条建造工程施工合同、建造工程监理合同中应清晰施工项目部项目负责人、现场监理部总监理工程师（总监代表），且应与投标文件、中标告诉书共同。
第七条住宅城乡建造主管部门及其安全监督安排在工程项目开工安全出产条件查看时，应按照本方法规则查看施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备状况，查验各要害岗位人员证书原件，保证装备到位、人证相符。比对中标告诉书，对发生改变的要害岗位人员要做好监督记载，项目经过开工安全出产条件查看后，安全监督安排应及时将要害岗位人员信息及人员改变状况录入“湖南省建造工程项目监管信息渠道”。
工程项目分期开工或不同标段先后开工时，应按分期（标段）实践开工工程规划装备要害岗位人员。
鼓舞企业对超高、超大、超杂乱的特别工程，编制人力资源装备方案，按工程项目实践施工状况，分阶段装备要害岗位人员，报工程质量和安全监督安排存案后，相关单位要害岗位人员装备可按人力资源装备方案施行。
第八条施工总承包和专业分包单位按规划文件要求完结合同约好工程量（以下简称“完结合同约好工程量”），经监理、建造单位赞同并报工程质量安全监督安排承认后，能够撤离施工项目部要害岗位人员。现场监理部要害岗位人员完结合同约好本职工作后，经建造单位赞同并报工程质量安全监督安排承认，能够撤离现场监理部要害岗位人员。
第九条除不可抗力要素外，中标单位自投标截止之日起至完结合同约好工程量之日止，不得替换和撤离项目负责人和总监理工程师。对私行替换或撤离的，按骗得中标处理，其间标成果无效，并承当由此构成的丢失。
施工项目部、现场监理部其他要害岗位人员应保持稳定。中标单位自工程项目开工安全出产条件查看合格之日起至完结合同约好工程量之日止，不得私行替换和撤离要害岗位人员。下列景象在外：
替换人员的资历等级不得低于替换前，并应契合投标文件要求，人员替换的份额原则上不得超越施工项目部和现场监理部要害岗位总人数的50％。
第十条施工项目部要害岗位人员替换由修建施工企业提出书面申请和相关证明材料，经监理、建造单位赞同后，陈述工程项目相应的监管安排。现场监理部要害岗位人员替换由监理企业提出书面申请和相关证明材料，经建造单位赞同后，陈述工程项目相应的监管安排。
项目负责人、总监理工程师的替换应陈述项目招投标监管安排，并抄报工程项目质量安全监督安排，其他要害岗位人员替换应陈述工程项目质量安全监督安排。工程项目招投标办理安排、工程质量安全监督安排收到要害岗位人员撤离或替换陈述后，契合本方法规则的，应在3日内将要害岗位人员撤离或替换信息录入“湖南省建造工程项目监管信息渠道”。
相关安排对契合撤离或替换规则的，不得无故押证。存在争议的，向同级住宅城乡建造主管部门或上级主管部门反映。对违规提早押证或延迟放证的，同级住宅城乡建造主管部门应及时责令纠正，构成影响的，应追查相关单位或个人职责。
第十一条现场监理部应加强对施工项目部要害岗位人员到岗和履职状况的查看。项目总监理工程师应安排专人查看并构成查看记载。对发现人员装备不合格、私行替换、不到岗、不按规则实行职责的，总监理工程师应签发整改单责令其改正并陈述建造单位。
建造单位应对施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备和到岗履职状况进行查看，并构成查看记载，发现人员装备不合格、私行替换、不到岗、不按规则实行职责的，应责令其改正；对拒不改正的，应及时陈述住宅城乡建造主管部门及其质量安全监督安排。
第十二条各级建造工程质量安全监督安排及其一线监督人员在日常监督查看中，应定时查看施工项目部、现场监理部要害岗位人员是否按本方法和合同要求足额装备到位、是否按要求实行岗位职责，并构成监督查看记载。
各级住宅城乡建造主管部门在安排各类查看时，应将施工项目部、现场监理部要害岗位人员装备、到岗履职状况作为查看要点，以此作为点评项目质量安全保证体系运转状况、施工企业安全出产条件、质量安全监督安排履职状况的重要依据。
对施工项目部、现场监理部人员装备不合格、私行替换、不到岗、不按规则实行职责的，各级住宅城乡建造主管部门及其质量安全监督安排应责令改正；对发现2次及2次以上违规行为的，应按规则确定上报施工企业或监理企业及其相关职责人员的修建商场不良行为记载；情节严重的，依法予以行政处罚。
第十三条省外修建施工企业承包本省工程项目组成的施工项目部，其要害岗位人员如持有外省住宅城乡建造主管部门颁布的岗位资历证书，其证书应能经过互联网查询真伪，或供给由省级住宅城乡建造主管部门出具的证书真实性证明。
省外工程监理企业承包本省工程监理事务组成的现场监理部，其总监理工程师应获得国家注册监理工程师证书。
湖南省住宅城乡建造厅关于印发《湖南省建造工程施工项目部和现场监理部要害岗位人员装备办理方法》的告诉